多地行业协会因会员失联自行解散，民政部出台注销指引

近期，全国多地一批地方行业协会相继发布公告宣布自行解散。这些协会给出的原因高度相似：部分会员、理事无法取得联系，实有会员人数或到会人数达不到章程规定的民主程序要求，导致会员大会无法召开、终止决议无法作出。

与此同时，民政部办公厅印发《社会组织注销指引》，首次对社会团体、基金会、民办非企业单位的注销工作作出统一规范，明确了解散、清算、注销登记等环节的办理程序和材料要求。

固镇县餐饮行业协会：会员从39家流失至16家

2026年10月20日，安徽固镇县餐饮行业协会发布《关于固镇县餐饮行业协会自行解散的公告》。公告称，鉴于本组织实有会员人数无法达到章程规定的履行民主程序的条件，无法提出终止动议、作出终止决议，全体剩余成员就解散事宜作出公告。

根据公告披露的信息，该协会于2021年12月在固镇县民政局登记成立，注册资金3万元，业务主管单位为固镇县商务局。协会原有会员39个，全部为单位会员，个人会员为零。截至2026年10月，已有23个会员流失，仅剩16个，会员人数已不符合法人登记基本条件，且工作停滞、无法正常运转。

公告明确，协会自即日起解散，其设立的党组织、内设机构、分支机构等一并解散；所有业务活动、财务活动、项目活动终止，与所有组织和个人的合作交流终止，任何组织和个人不得再以该协会名义开展活动。公告还说明，依据《中华人民共和国民法典》第六十九条和《社会团体登记管理条例》第十九条，协会经书面征求全体剩余会员意见，并经固镇县商务局审查同意后决定自行解散，拟依法向固镇县民政局申请办理注销登记。

浙江多地协会集中发布解散公告

类似情形在浙江多地集中出现。自10月12日起，浙江金华市工商联官方微信公众号平台先后发布了金华市浙中建材市场商会、金华市古玩商会、金华市婚庆行业协会、金华市印章行业协会等多个行业协会的自行解散公告，原因均为部分会员无法取得联系，达不到章程规定召开会议的人数比例要求，无法召开会员大会。

此外，浙江杭州市上城区钱塘江金融商会、湖州市制冷学会、东阳市机电行业协会、义乌市北苑街道万村水果协会，福建宁化县武术协会，吉林长春市绿园区司法调解协会，贵州兴义市非煤矿山安全发展协会等，也因部分会员、理事失联或达不到规定开会人数要求，于近期相继发布公告宣布自行解散。

注销指引回应失联难题

会员、理事失联导致无法按章程召开会议，正是这批协会解散过程中共同面临的现实障碍。前述《社会组织注销指引》对此作出针对性安排：针对会员、理事失联或不予配合等导致无法按章程召开会议的情况，可通过履行内部适当程序形成决议、发布拟解散公告、提供会议情况说明、相关负责人签署承诺书的方式，替代解散和组成清算组的决议材料。

对于法定代表人宣告失踪、死亡，无法正常履职或者不配合办理注销登记的，指引规定可在决定解散和成立清算组的会议上，明确由相关负责人或清算组组长签署注销登记有关文件。

目前，上述协会大多已进入解散后的注销登记环节。随着《社会组织注销指引》落地，社会组织退出通道的程序要求得到统一，后续各地协会的注销办理进展仍有待观察。